山西省鼓励社会资本投资建设污水处理设施

　　污水处置收费规范实行属地管理

　　在《山西省物价局山西省财政厅山西省住房和城乡建立厅关于制定和调整污水处置收费规范等有关问题的通知》中指出，该省污水处置收费规范实行属地管理，设区市人民政府所在地污水处置收费规范受权设区市人民政府管理，县污水处置收费规范受权县人民政府管理。详细由县级以上价钱、财政和城镇排水与污水处置主管部门提出意见，报同级人民政府批准后执行。

　　污水处置收费规范应依照“污染付费、公平担负、补偿本钱、合理盈利”的准绳，综合思索本地域水污染防治形势和经济社会接受才能等要素制定和调整。收费规范要补偿污水处置和污泥处置设备的运营本钱并合理盈利。2016年年底前，设市城市污水处置收费规范准绳上每吨应调整至居民不低于0.95元，非居民不低于1.4元;县城、重点建制镇准绳上每吨应调整至居民不低于0.85元，非居民不低于1.2元。曾经到达最低收费规范但尚未补偿本钱并合理盈利的，应当分离污染防治形势等进一步进步污水处置收费规范。未征收污水处置费的县和重点建制镇最迟应于2015年年底前开征，重点建制镇要在3年内建成污水处置厂并投入运转。

　　《通知》请求，该省各地制定和调整污水处置收费规范，应依法实行污水处置企业本钱监审、专家论证、集体审议等定价程序，确保政府制定污水处置收费规范的科学性、公正性和透明度，普遍承受社会监视，维护消费者和运营者的合法权益。

　　污水处置费实行差异化政策

　　《通知》还明白，该省要尽快提出本地域进步污水处置收费力度的施行计划，完善征收机制，落实征收义务，树立征收鼓励机制，进步征收率。对排水量明显低于用水量且排水口曾经装置自动在线监测设备等计量安装的火力发电、钢铁等少数企业用户，经城镇排水主管部门认定并公示后，按实践排水量计征;未装置自动在线监测设备等计量安装的，按用水量计征。要重点增强自备水源用户污水处置费的征缴，对取水设备已装置计量安装的自备水源用户，其用水量依照计量值计算;对未装置计量安装的用户，其用水量依照取水设备额定流量每日运转24小时计算。自备水源污水处置费由城镇排水主管部门或其拜托的单位担任征收。

　　该省各地可分离水污染防治形势和当地经济社会开展程度，制定差异化的污水处置收费规范。对企业排放污水契合国度或中央规则规范的，执行正常的企业污水处置收费规范。对企业排放污水超越国度或中央规则规范的，根据有关法律法规停止处分，并对超标排放的污水实行更高的收费规范。各地可依据超标排放污水中主要污染物排放状况，制定差异化的收费规范。

　　鼓舞社会资本参与污水处置设备的投资

　　《通知》提出，该省各地应充沛发挥价钱杠杆作用，合理制定和调整污水处置收费规范，构成合理预期，吸收更多社会资本经过特许运营、政府购置效劳、股权协作等方式，积极参与污水处置设备的投资建立和运营效劳，进步污水处置才能和运营效率。政府应严厉依照运营维护合同商定，及时足额拨付污水处置运营效劳费，确保收取的污水处置费专项用于城镇污水处置设备建立、运转和污泥处置处置。鼓舞工业园区内污水处置单位与污水排放企业协商肯定污水处置收费，进步污水处置市场化水平和处置效率。

　　同时，该省要将各地加快城镇污水处置设备建立作为公用事业的重要内容，实在加大投入力度。积极争取国度中央预算内投资以及其他财政专项等现有渠道支持城市污水处置等根底设备建立。

　　2016年年底前，该省各市级价钱、财政、城镇排水主管部门每半年向省物价局、省财政厅和省住房城乡建立厅报送一次本地污水处置费管理工作停顿状况。省物价局等三部门将适时对各地政策落实状况停止检查督导，对不按规则落实相关政策的，将予以通报。